“31城”這個說法在不同的語境下可能指代不同的城市集合，以下是一些常見的含義：

1. 中國31個副省級城市：包括以下城市：

   • 北京市
   • 天津市
   • 上海市
   • 重慶市
   • 廣州市
   • 深圳市
   • 杭州市
   • 南京市
   • 蘇州市
   • 青島市
   • 大連市
   • 沈陽市
   • 長春市
   • 哈爾濱市
   • 武漢市
   • 長沙市
   • 成都市
   • 重慶市
   • 西安市
   • 桂林市
   • 貴陽市
   • 昆明市
   • 南寧市
   • 海口市
   • 鄭州市
   • 武漢市
   • 長沙市
   • 廣州市
   • 深圳市
   • 蘇州市
   • 青島市
   • 大連市

2. 中國31個省會城市：包括以下城市：

   • 北京市
   • 天津市
   • 上海市
   • 重慶市
   • 河北省
   • 山西省
   • 內(nèi)蒙古自治區(qū)
   • 遼寧省
   • 吉林省
   • 黑龍江省
   • 江蘇省
   • 浙江省
   • 安徽省
   • 福建省
   • 江西省
   • 山東省
   • 河南省
   • 湖北省
   • 湖南省
   • 廣東省
   • 廣西壯族自治區(qū)
   • 海南省
   • 重慶市
   • 四川省
   • 貴州省
   • 云南省
   • 西藏自治區(qū)
   • 陜西省
   • 甘肅省
   • 青海省
   • 寧夏回族自治區(qū)
   • 新疆維吾爾自治區(qū)

3. 其他特定領(lǐng)域的31個城市：一些政策文件、發(fā)展規(guī)劃或行業(yè)報告中提到的“31城”可能是指特定區(qū)域或特定行業(yè)的31個城市。

具體指哪個“31城”，需要根據(jù)具體的語境和上下文來確定。